石厂开组办发〔2025〕2号 

关于开展企事业单位民主管理典型培育工作的通知

各县（市、区）总工会、各产业工会、市总直属基层工会：

为认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，按照全总安排和省总关于开展“摸底数 建台帐 促建制”全省企事业单位民主管理制度建设专项行动的通知要求，今年将深入挖掘培育企事业单位民主管理典型。现就培育工作有关事项通知如下。

一、工作目标

针对新时代企事业单位民主管理面临的重点、难点和薄弱环节，加大探索创新力度，深入挖掘、重点培育企事业单位先进典型，以点带面推动企事业单位民主管理实现新提升，有力保障职工民主权利，促进劳动关系和谐稳定，助力企事业单位高质量发展。

二、培育项目

（一）建立健全与国有企业管理模式相适应、上下配套、层次清晰的多层级职工代表大会制度体系。

（二）推进不同规模、不同区域、不同行业民营企业的民主管理有效形式创新，促进与企业管理深度融合。

（三）探索新业态领域民主管理方式与途径，平台企业通过企务公开、联合（扩大）的职工代表大会、协商恳谈会等形式，保障新就业形态劳动者民主权利。

（四）推动区域（行业）职工代表大会建制与规范，融入基层社会治理，解决小微企业劳动者、新就业形态劳动者民主管理参与难等问题。

（五）建立健全与事业单位体制相适应的民主管理制度。

（六）公司制企业依法建立健全职工董事、职工监事制度，提升职工董事、职工监事履职实效。

（七）企事业单位针对改革发展重大问题和职工切身利益问题，通过厂务公开广泛听取职工的意见建议。

（八）探索建立“互联网+”民主管理机制，赋能职工民主参与。

三、工作安排

（一）请各地结合实际，围绕重点培育项目，深入挖掘培育企事业单位民主管理工作先进典型。

（二）各地在深入挖掘的基础上，于5月20日前向市总工会组织部报送拟培育的典型名单（每个项目1个典型），邮箱ghzuzhibu@126.com，市总组织部择优向省厂务公开协调小组办公室推荐。6月底省厂办将确定全省企事业单位民主管理典型培育名单。8月底前，各地根据名单报送企事业单位民主管理典型培育成果。

（三）省厂务公开协调小组办公室将通过推荐全省工会重点工作创新案例，在冀工之家工作平台、河北工人报刊发，在相关工作会议上作经验介绍等方式进行宣传推广。各地要多渠道、多平台进行宣传推广，扩大典型覆盖面和影响力，推动典型经验持续性落地和创造性转化。

四、有关要求

（一）各地要高度重视此项工作，将其作为贯彻落实党的二十大和二十届三中全会“健全企事业单位民主管理制度”改革任务的重要举措，认真组织实施。

（二）立足基层实际，挖掘特色优势，提倡模式多元化、多样性，针对不同行业、不同规模的企事业单位尤其是非公龙头企业、专精特新中小企业重点培育典型，实现可持续、可复制、可推广。

（三）严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》要求，将此项工作与开展非公企业工会建设三年行动等工作相结合，不增加基层负担。

附件：1.企事业单位民主管理典型拟培育名单